美國聯邦準備理事會,簡稱FED,又名美國聯邦儲備銀行,一直以來,它不但是美國政府的最高貨幣主管機關,且其一舉一動,更密切維繫著全球金融市場予各國貨幣政策的走向,牽引著全球資金下一秒的動向。故歷屆聯準會主席,向來被視為全球金融市場的五星上將!然而,有一個不說還好,說出來就不得了的秘密----美國聯邦準備理事會,它根本就是一家私有的中央銀行,並不是大家一直以來所認定的公部門最高金融機關!怎麼說呢?
其實,美國政府根本就沒有貨幣發行權,今天若美國政府想要取得美元,那麼它必須將美國人民未來的稅收,也就是國債抵押給私有的美國聯準會,再由聯準會發行"美國聯邦儲備券"。而這玩意兒,早就有了大家耳熟能詳的通稱,叫做"美元"...!!
它的起源,可追溯到1913年12月23日於美國參議院正式通過的<美國聯邦儲備法案>,以私有的形式組織,行使貨幣政策,整個系統包括聯邦準備系統理事會、聯邦公開市場委員會、聯邦準備銀行、三千多家會員銀行、及3個諮詢委員會!由於屬私有銀行性質,因此有自己的董事會,美國政府不持有股份,但其95%的利潤轉交給美國財政部,剩餘5%則發放股利給會員銀行。故換言之,FED是個不折不扣的營利事業!
再者,FED的任何決議,均無需獲得美國總統或者立法機關的任何高層的批准,它不接受美國國會的撥款,其成員任期也跨越多屆總統及國會任期,但FED必須無條件接受美國國會監督(美國國會得定期觀察其活動並通過法令來改變其職能)。
說到這邊,可能讓多數人覺得,這已經完全顛覆了過去從貨幣銀行學中所認識的中央銀行職能。事實上,這個以美國花旗以及摩根大通等首屈一指的銀行翹首所成立的金融帝國,早就已經在美國運作了100多年,在全球多數國家央行均屬公部門一部分的普遍架構下,這的確是讓許多人感到不可思議的!!